Η Ουκρανία και οι ΗΠΑ συμφώνησαν επί της πλειονότητας των διατάξεων του προτεινόμενου ειρηνευτικού σχεδίου των ΗΠΑ, ενώ τα πιο πολιτικά ευαίσθητα ζητήματα – συμπεριλαμβανομένου του εδαφικού καθεστώτος και της ένταξης της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ – θα συζητηθούν αποκλειστικά και άμεσα ανάμεσα στους προέδρους Βολοντίμιρ Ζελένσκι και Ντόναλντ Τραμπ.
Σύμφωνα με το RBC-Ukraine, οι ουκρανικές και αμερικανικές αντιπροσωπείες κατέληξαν σε μερική συμφωνία κατά τη διάρκεια συνομιλιών στο Κίεβο και τη Γενεύη, όπου οι διαπραγματευτές κατάφεραν επίσης να προσαρμόσουν έναν σημαντικό αριθμό προηγουμένως αμφισβητούμενων θεμάτων. Μεταξύ αυτών που αναθεωρήθηκαν ήταν προτάσεις που αφορούσαν το μέγεθος των ενόπλων δυνάμεων της Ουκρανίας, τον έλεγχο του πυρηνικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής Ζαπορίζια, τη μορφή των ανταλλαγών κρατουμένων και την επιστροφή των καταδικασμένων κρατουμένων.
Ωστόσο, δύο βασικά ζητήματα «αφαιρέθηκαν σκόπιμα από τις συνομιλίες» και θα συζητηθούν σε προεδρικό επίπεδο: το ζήτημα των εδαφών και η προτεινόμενη συνταγματική κατοχύρωση της μη ένταξης της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ.
Το αυστηρό τελεσίγραφο
Σύμφωνα με πηγές που επικαλείται το RBC-Ukraine, η αμερικανική αντιπροσωπεία – με επικεφαλής τον Ντάνιελ Ντρίσκολ, Υπουργό Στρατού των ΗΠΑ – έφτασε αρχικά στο Κίεβο στις 19 Νοεμβρίου με ένα αυστηρά διατυπωμένο τελεσίγραφο.
«Ήρθαν σε εμάς με ένα τελεσίγραφο: αν μέχρι τις 27 Νοεμβρίου δεν υποστηρίξετε αυτό το σχέδιο, τότε, σας παρακαλώ, συνεχίστε με τους Ευρωπαίους – θα σταματήσουμε τα πάντα: προμήθειες όπλων και πληροφορίες. Θα κόψουμε τα πάντα», δήλωσε μια πηγή στο ουκρανικό μέσο ενημέρωσης, προσθέτοντας ότι ο αρχικός τόνος των Αμερικανών ήταν «πολύ σκληρός», αν και αργότερα «μαλάκωσε λίγο».
Οι Αμερικανοί διαπραγματευτές φέρονται επίσης να προειδοποίησαν ότι η δυναμική του πεδίου της μάχης δεν ήταν υπέρ του Κιέβου. Μια πηγή ανέφερε ότι η αμερικανική πλευρά πιστεύει ότι «οι επόμενοι μήνες θα είναι κρίσιμοι» και ότι η Ουκρανία θα μπορούσε τελικά να χάσει την περιοχή του Ντόνετσκ μέσα σε ένα χρόνο εάν η κατάσταση παραμείνει αμετάβλητη.
Πρόσθετο πλαίσιο ασφαλείας βασισμένο στο Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ
Ωστόσο, η αμερικανική αντιπροσωπεία έφτασε όχι μόνο με το ειρηνευτικό σχέδιο των 28 σημείων, αλλά και με ένα πρόσθετο έγγραφο – μια συμφωνία-πλαίσιο για τις εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία, βασισμένη στις αρχές του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ.
Το κείμενο περιγράφει τρεις βασικές διατάξεις:
- ότι σε περίπτωση νέας ρωσικής επίθεσης, ο πρόεδρος των ΗΠΑ μπορεί να αναπτύξει στρατιωτικές δυνάμεις, να παρέχει πληροφορίες και υλικοτεχνική υποστήριξη, καθώς και να λάβει οικονομικά και διπλωματικά μέτρα που κρίνονται κατάλληλα
- ότι τα μέλη του ΝΑΤΟ, μαζί με τη Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γερμανία, την Πολωνία και τη Φινλανδία, θα ενεργούν σε συντονισμό με τις Ηνωμένες Πολιτείες και
- ότι η συμφωνία θα παραμείνει σε ισχύ για 10 χρόνια, με δυνατότητα παράτασης.
«Χρειάζεται ακόμη πολλή δουλειά»
Ο Βρετανός πρωθυπουργός Κιρ Στάρμερ δήλωσε σήμερα ότι χρειάζεται να γίνει περισσότερη δουλειά για να εδραιωθεί η «δίκαιη και διαρκής ειρήνη» στην Ουκρανία, αλλά πρόοδος έχει γίνει.
Ο Στάρμερ είπε ότι η ομάδα των χωρών που υποστηρίζουν την Ουκρανία, γνωστή ως συμμαχία των προθύμων, θα συζητήσουν για την πρόοδο που έχει γίνει κατά την διάρκεια τηλεδιάσκεψης που θα πραγματοποιηθεί αύριο Τρίτη.
«Όλοι είναι απολύτως επικεντρωμένοι σε αυτό που χρειαζόμαστε για να βγούμε από αυτή την κατάσταση, και αυτό είναι μια δίκαιη και διαρκής ειρήνη», δήλωσε ο Στάρμερ.
Πρόσθεσε ότι τα ζητήματα για την Ουκρανία θα πρέπει να καθοριστούν από την Ουκρανία. «Επομένως, πρόοδος, ναι, περισσότερη δουλειά πρέπει να γίνει», είπε ο Στάρμερ.
Sueddeutsche Zeitung: Σημεία της ευρωπαϊκής αντιπρότασης
Σημεία της ευρωπαϊκής αντιπρότασης στο αμερικανικό ειρηνευτικό σχέδιο για την Ουκρανία συγκεντρώνει η Sueddeutsche Zeitung, με έμφαση κυρίως στις αντιρρήσεις των Ευρωπαίων.
Σύμφωνα με την SZ, το πρακτορείο Reuters αναφέρει ότι η Ευρώπη απορρίπτει το ενδεχόμενο παραχώρησης ουκρανικών εδαφών τα οποία δεν βρίσκονται αυτή τη στιγμή υπό ρωσική κατοχή, τονίζοντας ότι οι διαπραγματεύσεις για ανταλλαγή εδαφών θα πρέπει να ξεκινήσουν από την τρέχουσα στρατιωτική γραμμή επαφής.
Επιπλέον, η Ουκρανία θα πρέπει να διατηρήσει 800.000 στρατιώτες σε καιρό ειρήνης, κατά 200.000 περισσότερους από όσους προβλέπει το αμερικανικό σχέδιο.
Το πρακτορείο επισημαίνει πάντως ότι έχουν «τροποποιηθεί σημαντικά οι αρχικές προτάσεις των ΗΠΑ σχετικά με τα παγωμένα στην ΕΕ ρωσικά κεφάλαια. Χθες, ο καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς χαρακτήρισε «απαράδεκτη» την πρόταση για επένδυση 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων από την Ευρώπη στην ανοικοδόμηση της Ουκρανίας υπό αμερικανικό έλεγχο, από την οποία οι ΗΠΑ θα εισπράξουν κατόπιν το 50% των κερδών.
Οι Ευρωπαίοι υποστηρίζουν ότι η Ουκρανία θα πρέπει επίσης να λάβει εγγυήσεις ασφάλειας σύμφωνα με το άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, καθώς και ότι η ένταξη της χώρας στην Συμμαχία θα απαιτεί ομόφωνη γνώμη όλων των μελών. Το Reuters διευκρινίζει ότι προς το παρόν δεν υπάρχει συναίνεση σε αυτό το σημείο, ωστόσο η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ δεν έχει οριστικά απορριφθεί. Το ΝΑΤΟ πάντως δεν θα διατηρεί μόνιμες δυνάμεις στην Ουκρανία, αναφέρεται, ενώ, όπως επισημαίνει το πρακτορείο Bloοmberg, οι ΗΠΑ θα αποζημιωθούν για τις εγγυήσεις ασφάλειας που θα παρέχουν και οι κυρώσεις σε βάρος της Ρωσίας θα αρθούν σταδιακά.
Το γερμανικό πρακτορείο ειδήσεων dpa αναφέρει ακόμη για το θέμα ότι οι Ευρωπαίοι ζητούν να μην χορηγηθεί γενική αμνηστία για εγκλήματα πολέμου, καθώς και ότι δεν θα πρέπει να ισχύσει η αμερικανική πρόταση περί προθεσμίας 100 ημερών για εκλογές στην Ουκρανία.
Πηγή: Kyiv Post, ΑΠΕ – ΜΠΕ / Φωτογραφία αρχείου Reuters
